Le nouveau système d’échange de quotas d’émission (appelé ETS2) couvrira toutes les émissions des bâtiments (chauffage) et du transport routier et fonctionnera parallèlement à l’ETS existant, qui tarifie la pollution par le CO2 du secteur de l’électricité et de l’industrie. Cela crée essentiellement le plus grand marché du carbone au monde.
Un accord historique a également été conclu sur l’introduction d’un nouveau Fonds social pour le climat (SCF), qui canalisera les revenus du commerce du carbone vers les ménages les plus vulnérables, les aidant à faire la transition tout en atténuant l’impact du prix du carbone. Le Fonds sera de 86,7 milliards d’euros. Les gouvernements pourraient même commencer à soutenir les ménages à faible revenu un an avant que le prix du carbone n’entre en vigueur en 2027. Dans une victoire majeure pour le Parlement européen et le climat, tous les revenus qui ne vont pas aux fonds de l’UE doivent être dépensés uniquement pour le climat.
Chiara Corradi, chargée de mission climat chez T&E, déclare : « Avec le Fonds social pour le climat, l’UE a, pour la toute première fois, fait face à la crise sociale et climatique avec un instrument unique. L’ETS2 sera essentiel pour atteindre nos objectifs climatiques. Il est bon d’avoir des garde-fous tels qu’un prix maximum sur le nouveau marché du carbone, mais il est regrettable que Big Oil ne contribue pas en payant une partie du prix du carbone comme l’a demandé le Parlement européen.
Les négociateurs n’étaient pas d’accord sur une disposition qui obligerait les grandes sociétés pétrolières à payer une partie du prix du carbone, au lieu de le répercuter entièrement sur les consommateurs. Alors que les quotas gratuits pour la grande industrie se poursuivent également, l’UE n’a pas réussi à sévir contre les gros pollueurs.
En revanche, une clause d’urgence a été adoptée. Si les prix de l’énergie sont trop élevés, l’entrée en vigueur de l’ETS2 sera retardée d’un an (jusqu’en 2028). Le Parlement européen a également fixé un plafond sur le prix pour les ménages. Pour sécuriser nos ambitions climatiques, le plafond aurait dû augmenter chaque année, mais cette disposition sera révisée en 2030.
Publié à l’origine par Transport & Environnement.
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