Le gouvernement allemand a publié mardi 6 octobre le cadre de sa stratégie de la biomasse, qui vise à résoudre le conflit entre l’utilisation de la biomasse et l’électrification, à garantir la sécurité alimentaire et à établir des normes pour les stratégies dans d’autres pays de l’UE.
La biomasse, cheval de bataille de la transition verte de l’UE, actuellement représente près de 60 % de toutes les énergies renouvelables européennes – plus que l’énergie solaire et éolienne combinées. Alors que la concurrence entre son utilisation comme aliment et matière première par rapport à l’énergie s’intensifie, le gouvernement allemand espère établir une norme à l’échelle de l’UE.
« La biomasse – par exemple le bois, les cultures énergétiques ou les déchets organiques – est une ressource très demandée et également indigène », a expliqué Robert Habeck, le ministre vert de l’économie et de l’action pour le climat, jeudi 6 octobre.
Aux côtés de Habeck, les ministres allemands de l’environnement et de l’agriculture, tous deux également verts, ont présenté un front uni.
« La stratégie nationale de la biomasse est un instrument important pour rendre la biomasse produite de manière durable utilisable de manière ciblée et au service du système et pour sécuriser son potentiel », a noté le ministre de l’Agriculture Cem Özdemir.
Pour la ministre de l’Environnement Steffi Lemke, l’objectif est de « déterminer la quantité de biomasse extraite et produite de manière durable qui est disponible », soulignant la nécessité de son « utilisation efficace en cascade ».
Tenant compte des processus politiques de l’UE, sans être concrets, leur stratégie vise à montrer la voie aux autres pays de l’UE.
« Pour l’UE, la stratégie fournit également un exemple de la meilleure façon d’atteindre ensemble les objectifs européens en matière de protection du climat et d’environnement », a déclaré Habeck.
Une question « brûlante »
La politique de la biomasse est très controversée, car elle joue un rôle central dans les économies des pays nordiques. En Finlande, les produits forestiers représentent environ 20 % du solde total des exportations.
Cela, la stratégie allemande veut respecter, « car les importations de sources d’énergie biogéniques et de matières premières jouent actuellement un rôle important et les incitations à l’importation ont également des effets dans les pays d’origine », lit-on dans le document gouvernemental.
Dans des pays comme la Finlande et la Suède, les plus gros utilisateurs de biomasse et les principaux exportateurs, la biomasse est en grande partie brûlée dans des centrales de cogénération centralisées et efficaces.
La plupart de la biomasse est utilisée en Allemagne sous forme de granulés pour les appareils de chauffage individuels, ce qui a tendance à être moins efficace.
En 2021, la biomasse a été brûlée pour générer 171,5 térawattheures (TWh) de chaleur, soit 37 % du total des énergies renouvelables en Allemagne, et 50 TWh d’électricité, soit 11 %.
Entre-temps, la stratégie vise également à apaiser les inquiétudes selon lesquelles l’utilisation de la biomasse pour l’énergie pourrait évincer la production alimentaire et ainsi nuire à la sécurité et à l’accessibilité alimentaires en consacrant un principe «l’alimentation d’abord».
Dans la pratique, les préoccupations de sécurité alimentaire doivent toujours être prises en compte en premier pour déterminer la quantité de terres et de biomasse qui peut être utilisée de manière durable autrement, indique la stratégie.
Biomasse versus électrification
Le débat autour de la concurrence entre l’utilisation de terres finies et la biomasse pour l’alimentation humaine, animale ou la production d’énergie est récemment revenu sur le devant de la scène dans le contexte de la guerre en Ukraine et de son impact sur les marchés agricoles.
Face aux « impacts considérables de la guerre d’agression illégale de la Russie contre l’Ukraine pour la sécurité alimentaire mondiale », une « utilisation responsable et prévoyante de nos ressources naturelles est plus importante que jamais », a souligné Özdemir.
Dans un communiqué, l’ONG environnementale WWF a salué la démarche visant à établir une hiérarchie des différentes utilisations de la biomasse. « L’approvisionnement alimentaire et l’utilisation des matériaux doivent primer sur l’utilisation de l’énergie », a souligné le militant de l’organisation pour l’agriculture et l’utilisation des terres, Johann Rathke.
Cependant, il a noté que l’impulsion est venue « beaucoup trop tard » pour s’attaquer aux problèmes liés à l’utilisation du bois et de la biomasse comme source d’énergie dès cet hiver. Pour de nombreux Allemands, le chauffage au bois et à la biomasse est considéré comme une alternative importante au gaz coûteux.
Pendant ce temps, l’industrie de la bioénergie était loin d’être satisfaite du papier. La biomasse étant un bien limité, la stratégie note que « l’option de décarbonation la plus efficace à long terme doit toujours être choisie ».
Selon le gouvernement, « en règle générale, ce sont les technologies électriques ou basées sur l’électricité ».
L’association prévient que « la priorité ne doit pas être donnée au matériel [feedstock] utilisation sur la consommation d’énergie.
[Edited by Nathalie Weatherald]