Customize this title in frenchL’autosuffisance énergétique, un concept politique français encore mal compris en Europe

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsLa France a fait de l’autosuffisance énergétique – la réduction volontaire de la consommation d’énergie – l’un des trois piliers de sa stratégie de décarbonation, aux côtés du nucléaire et des énergies renouvelables. Cependant, Bruxelles et d’autres capitales européennes n’ont pas encore pleinement adopté cette approche. Le gouvernement français a présenté son plan de sobriété énergétique en octobre dernier, à un moment où le parc nucléaire du pays était en partie hors service et où l’Europe faisait face à des pénuries hivernales de gaz à la suite de l’agression militaire russe en Ukraine. La «suffisance énergétique» vise à influencer le changement de comportement, de manière planifiée et délibérée, afin de réduire la consommation d’énergie. Pour Paris, l’objectif était de réduire la consommation d’énergie de 10 % d’ici fin 2024. Le gouvernement a prévu 15 mesures clés « sur toute la gamme des économies d’énergie » – de la réduction du chauffage à un maximum de 19 ° C dans les bureaux, à la réduction du temps de douche et à l’incitation au covoiturage. Il s’agit d’un « premier pas vers l’objectif de réduction de 40 % de la consommation finale d’énergie » entre 2022 et 2050, a déclaré la ministre de la Transition énergétique, Agnès Pannier-Runacher, qui s’exprimait lors d’une audition au Sénat le 24 mai. C’était également une étape importante vers l’atteinte de l’objectif européen de réduction de la consommation d’énergie de 11,7 % d’ici 2030, tel qu’énoncé dans la directive sur l’efficacité énergétique, alors en cours de révision. Selon la directive, les économies d’énergie sont « la quantité d’énergie économisée déterminée en mesurant et/ou en estimant la consommation avant et après la mise en œuvre d’une ou plusieurs mesures d’amélioration de l’efficacité énergétique ». Cela signifie-t-il que la suffisance énergétique fait partie des mesures d’amélioration de l’efficacité énergétique ? Selon le GIEC, la suffisance est définie comme « un ensemble de mesures et de pratiques quotidiennes qui évitent la demande d’énergie, de matériaux, de terres et d’eau tout en assurant le bien-être humain pour tous à l’intérieur des frontières planétaires ». À l’inverse, l’efficacité énergétique consiste à réduire la consommation d’énergie pour un bien ou un service donné. Si les deux concepts partagent le même objectif de réduction de la consommation d’énergie, il existe une différence fondamentale : là où l’efficacité signifie remplacer une voiture thermique par une voiture électrique, la suffisance signifie prendre un vélo, explique l’Institut Jacques Delors dans une note d’information de mai 2022. En ce sens, la suffisance représente une rupture plus radicale avec les modes de consommation existants qui incite à un changement structurel de comportement plutôt que de se concentrer sur le court terme. Pas d’équivalent dans l’UE En Europe, le concept est encore peu connu et le terme « suffisance énergétique » n’a pas été traduit dans la législation de l’UE. Pourtant, la Commission européenne défend l’intégration du concept dans les politiques européennes, déclarant à EURACTIV que l’UE soutient les mesures que les États membres peuvent prendre dans les domaines de l’isolation des bâtiments, par exemple. Bruxelles souligne également qu’elle a pris des mesures pour réduire la consommation énergétique de l’UE avant l’hiver dernier, lorsqu’elle a proposé des objectifs contraignants et des incitations pour réduire la demande de gaz et d’électricité en réponse à la crise du gaz russe. Cependant, ces objectifs n’étaient que temporaires et ne prévoyaient pas de mesures précises pour les atteindre, laissant aux États membres une grande marge de manœuvre pour les mettre en œuvre. Berlin a adopté la même approche que Bruxelles. En avril dernier, l’Allemagne a ratifié une loi sur l’efficacité énergétique mais le texte se limite à mettre en place des mesures de maîtrise de la demande énergétique. Face à la crise du gaz, le gouvernement allemand a également pris des mesures circonstancielles pour réduire la consommation d’énergie avant l’hiver dernier. Mais, il s’agissait de « mesures de suffisance à court terme en réponse à la crise, et non du résultat d’un changement dans l’approche structurelle, juridique et économique de la réduction de la consommation d’énergie », a expliqué un responsable du ministère allemand des Affaires économiques et de l’Action pour le climat à EURACTIV. De ce point de vue, la suffisance renverrait donc plutôt à une approche structurelle visant à modifier les modèles de demande et à réduire la consommation d’énergie à long terme. En revanche, le cabinet de la ministre française de l’énergie, Agnès Pannier-Runacher, présente l’approche française de la suffisance comme une « méthode » unique. « Nous avons travaillé du haut vers le bas, en demandant à chaque partie prenante (administration publique, entreprise, société civile) de faire le point sur sa consommation et d’en faire rapport au gouvernement, plutôt que de définir directement des mesures qui s’appliquent à tous arbitrairement », a expliqué le bureau. à EURACTIV. Cette singularité a été inscrite comme l’un des trois piliers définis par le président français Emmanuel Macron pour atteindre la neutralité carbone d’ici 2050, avec le développement du nucléaire et des énergies renouvelables. Pour construire l’autosuffisance structurelle, la France utilise des scénarios sur l’avenir de l’énergie qui prennent en compte une réduction de la consommation d’énergie. Cependant, aucun travail de ce type n’existe au niveau européen. « J’ai vu cela à la direction générale des transports de la Commission européenne », déclare Thomas Pellerin-Carlin, directeur des programmes européens à l’Institute for Climate Economics (I4CE). Par exemple, dans ses travaux de 2018 sur les scénarios climatiques pour 2050, la Commission n’a pas inclus de scénario où les citoyens européens réduiraient le nombre de kilomètres parcourus, a-t-il expliqué. À cet égard, les autres États membres de l’UE « n’ont pas nécessairement adhéré à l’idée que la suffisance est un élément essentiel de la transition énergétique », selon Pannier-Runacher. « Regarder collectivement le modèle de consommation semble plus discutable » au niveau européen, a déclaré Pannier-Runacher à l’audition du Sénat français. Sur cette base, la France a une « forme de leadership politique, avec un niveau d’appropriation technique et administrative du concept de suffisance que je n’ai pas encore vu dans d’autres pays de l’UE », a déclaré Pellerin-Carlin. Aujourd’hui encore, « la suffisance comme levier de lutte contre le réchauffement climatique est un concept émergent. De nombreuses recherches visent à informer les décideurs européens sur ce sujet », a-t-il déclaré à EURACTIV. C’est le cas du projet FULFILL, financé par l’UE et actuellement en cours de développement. Le projet vise à informer les décideurs européens sur la suffisance et les leviers pour la mettre en œuvre. Pannier-Runacher ne perd pas espoir : « La Commission européenne est intéressée », dit-elle. Pour l’heure, la suffisance identifiée comme un pilier structurel de la décarbonation « n’est pas encore une politique très bien définie […] afin d’en faire un élément incontournable » de la politique européenne, explique-t-elle. En conséquence, une approche temporaire de la suffisance, comme ce fut le cas l’hiver dernier, devrait encore être « la plus probable » en termes de mesures européennes pour l’hiver à venir, plaide Pellerin-Carlin. Cependant, le bureau de Pannier-Runacher prévient qu’« à long terme, nous n’atteindrons pas nos objectifs de réduction de consommation d’énergie en misant uniquement sur l’efficacité énergétique ». [Edited by Nathalie Weatherald and Frédéric Simon] En savoir plus avec EURACTIV !function(f,b,e,v,n,t,s) if(f.fbq)return;n=f.fbq=function()n.callMethod? n.callMethod.apply(n,arguments):n.queue.push(arguments); if(!f._fbq)f._fbq=n;n.push=n;n.loaded=!0;n.version=’2.0′; n.queue=[];t=b.createElement(e);t.async=!0; t.src=v;s=b.getElementsByTagName(e)[0]; s.parentNode.insertBefore(t,s)(window, document,’script’, ‘https://connect.facebook.net/en_US/fbevents.js’); fbq(‘init’, ‘307743630704587’); fbq(‘track’, ‘PageView’);

Source link -57