Les législateurs européens ont formulé une série de nouvelles demandes pour la refonte du régime de transparence du Parlement européen, notamment des déclarations de patrimoine obligatoires et des sanctions financières en cas de violation du code de conduite.
Lors de leur session plénière à Strasbourg jeudi 16 février, les députés européens ont soutenu deux résolutions visant à renforcer les réformes en matière de transparence définies par la direction du Parlement en janvier en réponse au scandale de corruption du Qatargate.
L’affaire, qui a vu une poignée d’anciens députés et de fonctionnaires en exercice arrêtés et accusés d’avoir reçu des incitations financières de la part de responsables qatariens et marocains en échange d’un soutien politique, a suscité de nouveaux efforts pour accroître les exigences de transparence au Parlement.
Les députés de l’UE ont appelé à l’introduction de déclarations de patrimoine par les députés au début et à la fin de chaque mandat et à l’interdiction de toute activité rémunérée qui pourrait créer un conflit d’intérêts avec le mandat d’un député.
Ils ont également soutenu les sanctions financières pour les législateurs reconnus coupables d’avoir enfreint le code de conduite de l’assemblée.
Les députés ont ajouté que les règles internes du Parlement devraient être alignées sur la directive relative aux lanceurs d’alerte, une loi approuvée en 2019 qui s’applique aux autorités nationales de l’UE27, mais pas au personnel de l’UE, qui est plutôt couvert par le règlement intérieur du personnel.
Cependant, les propositions de réforme déposées le mois dernier par la présidente du Parlement, Roberta Metsola, ne fourniraient pas de protection aux lanceurs d’alerte pour les fonctionnaires du Parlement et les membres du personnel des députés.
Alors que les députés européens ont réitéré cette semaine leurs demandes d’un nouvel organe d’éthique européen indépendant, demandé à l’origine il y a trois ans, cela nécessiterait une proposition législative de la Commission européenne
Dans l’intervalle, le propre comité consultatif du Parlement sur la conduite des députés devrait être réformé pour agir en tant qu’organe d’éthique provisoire jusqu’à ce qu’il soit en place, ont déclaré les législateurs.
Les députés ont également approuvé un nouveau mandat, jusqu’à l’été, pour la commission spéciale INGE sur l’ingérence étrangère et la désinformation, afin d’identifier les lacunes des règles du Parlement en matière de transparence, d’intégrité, de responsabilité et de lutte contre la corruption. Le comité émettra ses propres recommandations de réformes.
Il y a eu des échanges de colère au Parlement cette semaine révélant les divergences entre les groupes politiques sur les priorités post-Qatargate.
Après que le Parti populaire européen de centre-droit ait publié des déclarations exigeant un examen plus approfondi du rôle et des abus potentiels des ONG, le groupe de gauche a accusé certains députés de « campagne de diffamation malavisée contre les organisations non gouvernementales ».
La gauche a également réclamé « l’interdiction pour les députés européens d’exercer des emplois ou des activités parallèles rémunérés, notamment en tant que dirigeants ou consultants d’entreprises, ou membres ou administrateurs de leurs conseils d’administration ou conseils consultatifs ».
Stéphane Sejourne, leader du groupe centriste et libéral Renew Europe a ajouté : « Nous demandons à tous les groupes politiques de ce Parlement et des institutions européennes d’être ambitieux et audacieux. Je regrette que certaines formations politiques, qui se prétendent de fervents défenseurs de la transparence et de l’éthique, n’accompagnent pas leurs grands discours d’actes.
« Le groupe PPE s’était abstenu sur la création d’une telle instance en 2021. Et l’ECR [European Conservatives and Reformists] groupe s’y est opposé. Nous nous attendons à mieux que cela », a ajouté Sejourne.
[Edited by Zoran Radosavljevic]