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Le Parlement européen a appelé au rétablissement d’une mission européenne de recherche et de sauvetage (SAR) en mer Méditerranée à la suite d’une série de naufrages meurtriers dans la région.
Le résolution approuvée jeudi (13 juillet) demande « aux États membres et à Frontex de fournir une capacité suffisante en termes de navires, d’équipements et de personnel dédiés au SAR et une approche plus proactive et coordonnée afin de sauver efficacement des vies en mer ». Il était soutenu par le Parti populaire européen, les socialistes, les libéraux, les Verts et la gauche.
Ils ont également appelé les autorités à « utiliser pleinement les navires exploités par des ONG » et à ce que la mission de l’UE soit mise en œuvre par les États membres et l’agence européenne des frontières Frontex.
Cependant, la commissaire européenne aux affaires intérieures, Ylva Johansson, a déclaré mercredi aux députés que les opérations SAR relevaient de la compétence nationale et n’a pas mentionné la possibilité de former une telle mission de l’UE.
« Bien que la compétence nationale l’UE doit faire tout ce qui est en son pouvoir pour soutenir la recherche et le sauvetage à partir de chars, d’avions et de navires soutenant les opérations de recherche et de sauvetage », a déclaré Johansson.
Pendant ce temps, le nouveau directeur exécutif de Frontex a déclaré aux médias italiens Corriere della Seraavant une visite à Catane, en Sicile, jeudi, que la recherche et le sauvetage relèvent de la compétence des États membres.
La situation sur le terrain
Les missions de recherche et de sauvetage en mer Méditerranée ont révélé un manque de coordination des opérations, en raison du manque de responsabilité des États membres vis-à-vis du droit international et européen.
Un nombre croissant de migrants sont interceptés par les garde-côtes libyens ou d’autres milices où ils sont illégalement renvoyés dans ce pays d’Afrique du Nord déchiré par la guerre. Selon le droit international, les sauvetages sont conclus lorsque les survivants sont débarqués dans un lieu sûr.
Les retours en Libye violent la principe de non-refoulement qui stipule que « nul ne devrait être renvoyé dans un pays où il risquerait d’être torturé, traité ou châtiment cruel, inhumain ou dégradant et d’autres préjudices irréparables ».
Lors d’un débat au sein de la commission des libertés civiles du Parlement la semaine dernière, Johansson a déclaré que l’UE pouvait « indirectement » investir dans des opérations de recherche et de sauvetage, en finançant la surveillance de la Méditerranée. Ensuite, si un bateau patrouillant en mer rencontre un bateau en détresse, il a le devoir de procéder au sauvetage.
Johansson a également mentionné le groupe de contact SAR de la Commission européenne, qui vise à élaborer des recommandations pour mieux coordonner les opérations SAR dans la région.
Cependant, le groupe ne livre pas de résultats concrets, selon une source proche du dossier qui s’est entretenue avec EURACTIV.
« La prochaine réunion du groupe, qui se tiendra en octobre, sera probablement l’enterrement du groupe de contact », a déclaré la source.
[Edited by Benjamin Fox]
